城中村改造、棚户区改造的区别？

【摘要】

城中村——是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”。从广义上说，是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。

棚户区——棚户区是指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域。

【杰睿说法】

城中村改造与棚户区改造到底有啥区别？

1、在法律上两者的定义有很大的差别，城中村的形成大多属于城市扩张时，在2004年以前农转非遗留下来的问题，城中村的土地还是属于集体所有制，正因为城中村处于城市的规划区内，甚至是有些城中村的地理位置十分便利，在2004年以后农转非被国土部门叫停，因为这种方法超越了土地征收程序，一些地方的操作也十分混乱，在遇到拆迁的情况时，因为城中村的土地性质还属于集体所有制，一般赔偿标准都是参照集体土地上房屋拆迁管理办法补偿，而棚户区改造实际上是指城市房屋征收，一般是按照国有土地上房屋征收与补偿条例补偿。

因此同为改造，城中村改造和棚户区改造的Z大区别就在于，城中村改造的土地很多是在农民集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，所以叫做“乡产权”，又叫“小产权”。这种房子对于城中村本身的居民是无伤大雅的，但是对于外来购买居民则是大忌，因为没有产权，无法卖出和转让，就变得十分不靠谱。

但是棚户区改造则与之不同，因为棚户区本身的土地性质就属于国有土地，在此进行的改造其房子产权一般即为大产权，国家会发放的土地使用证和预售许可证，购房合同国土房管局也将会给予备案。外来居民购买棚户区改造的房子也不用担心产权问题，可以领到大红本，日后房子也可以进行买卖和转让。

第二，两者的补偿计算方法也不一样，棚户区改造按照市场比较法来计算被征收房屋的补偿金额，而城中村拆迁过程中补偿标准就比较凌乱，一般是按照房屋的建造价格来计算补偿金额。

第三，两者补偿的流程不同，棚户区改造的征收程序一般是入户调查，制定征收补偿方案，正式发布征收补偿方案，选取评估公司，发布公告，协商，申请法院执行拆迁等一些程序，总的来说流程上比较繁琐，也显得比较正规。而城中村补偿相对来说就简单明了，补偿方案可以征求拆迁户的意见，可以选取评估公司，可以申请行政机关迁拆，当然，也可以不进行上面的这些流程进行拆迁，相对于棚户区改造来说，城中村拆迁程序十分混乱，这也就是我们平常经常见到城中村拆迁过程中经常发生暴力争端，而棚户区改造就相对平稳很多。

棚户区改造和城中村改造补偿项目差距较大，两者都是为了让老百姓生活的更舒适，更便利，更符合城市规划。但是两者有本质的区别，绝不可以混淆，避免单方面被政府认定为是棚户区或城中村。届时一定要学会运用法律手段来保护自己。 

小编提示：因各地补偿的类型补偿标准不一以及征地拆迁的情况复杂，如有需要请及时来电咨询